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当地时间 5 月 13 日，美国与沙特阿拉伯达成了一项价值近 1420 亿美元的巨额军售协议，白宫称，此举刷新了两国军售合作的历史纪录。这一消息，瞬间在全球范围内引发广泛关注。
对此，有网友发文称，此次协议与2017年特朗普首访沙特时签署的1100亿美元军售类似，但实际执行率仅约9%（约100亿美元）。那么，2017年特朗普首访沙特时签署的1100亿美元军售协议，执行情况究竟是怎么样的呢？
2017年签署的1100亿美元军售协议，被多方质疑为“意向清单”而非正式合同。布鲁金斯学会分析师布鲁斯·里德尔指出，该协议实质上是包含34项防务合作的“愿望清单”，多数内容仅停留在意向阶段，并未转化为具有法律约束力的合同。例如，此前奥巴马政府提出的向沙特出售4艘军舰的计划（2015年提出）至今未完成，反导系统合作也未落实。
根据公开报道，该协议最终实际执行的金额约为100亿美元，仅占原定规模的9%。执行项目主要集中在奥巴马时期已批准的既有协议延续部分（如波音客机采购），而特朗普访问期间新增的军事装备采购多数未进入实质性交付阶段。
有分析认为，白宫通过高调宣布此类协议旨在营造外交成果。法国《快报》披露，沙特官方通讯社提及的34项防务协议中，真正具备合同效力的项目极少，国会亦未批准新增大宗军售。里德尔更直接将该协议称为“假新闻”，强调其宣传意义远大于实际经济价值。
值得注意的是，此次2025年沙特与美国达成的1420亿美元协议中，明确包含通用电气燃气轮机（142亿美元）和波音客机（48亿美元）等具体项目，可能吸取了此前协议执行率低下的教训。
有分析认为，沙特近年来在经济转型的道路上步履维艰。沙特的 “2030 愿景” 致力于实现经济多元化，摆脱对石油产业的过度依赖，可这一宏伟目标的实现，需要海量资金与先进技术的支持。美国在科技、金融等领域的强大实力，对沙特有着极大的吸引力。沙特期望通过签署如此大规模的军售协议，加深与美国在其他领域的合作，吸引美国投资与技术，推动自身经济转型。
此外，沙特是美国在中东的核心盟友，但近年沙特已在部分领域尝试引入中国技术（如弹道导弹、无人机等）。此次军售协议可能包含F-35战机、防空系统等先进装备，既是对沙特的安全承诺展示，也是通过捆绑式合作防止其进一步转向中国军工体系。
当前中美在印太、科技等多领域博弈加剧，美国通过中东巨额军售释放信号，既分散国际社会对中国武器实战效果的持续关注，也试图重塑“美国主导安全秩序”的叙事框架。
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