近日，有网友反映西安明德理工学院校内7栋楼因未批先建被罚款773万余元。记者实地走访发现，其中6栋教学楼和宿舍楼已投入使用，1栋综合楼正在内部装修。校方表示，规划审批手续尚未办妥，正在完善资料。
今年6月，住建部门向明德理工出具了评估论证意见函，指出投用的楼栋消防安全隐患已消除。但一名官方人士强调，消防安全隐患消除并不等于最终通过消防验收，这是两码事。
据信用中国官网，明德理工的教学楼A、B地上8层，工程造价5079万余元；宿舍楼A、B地上11层，工程总造价4341万余元；宿舍楼C、D地上10层，工程总造价3177万余元；综合楼地上7层，项目主体已完工，工程总造价2938万余元。2025年1月7日，上述7栋楼因未取得规划审批手续进行建设，被西安市长安区城市管理和综合执法局处以工程造价的6%罚款，共计773万余元。
明德理工于1999年建校，是全日制民办高校，位于长安区滦镇街道。记者在该校走访时了解到，处罚提到的教学楼A、B现为7号楼、8号楼，旁边是宿舍楼A、B、C、D和综合楼。目前，综合楼周围有施工围挡和工程项目部。前述教学楼和宿舍楼均有学生出入，教职工称这几栋楼已投入使用。
该校工程建设公司负责人李先生表示，这6栋教学楼和宿舍楼中，4栋于2022年9月投用，2栋于2024年9月投用。综合楼外立面已基本完工，正在进行内部装修，预计今年9月投用。李先生称，这些楼有土地证，但规划审批手续尚未办下来，正在完善资料。他解释说，建设前规划审批手续未批有一些历史遗留原因，如附近某民办高校几年前才办完校舍相关手续。此外，滦镇的空间规划滞后也影响了手续办理。
关于消防安全，李先生称，在去年的专项行动中，该校邀请第三方公司对教学楼和宿舍楼的消防设施进行了检测评估，检测标准与消防验收相近，“设备能正常运转，不影响使用。”
该校智慧安全警务处工作人员表示，新建的教学楼和宿舍楼手续未完善但已投用，必须确保消防安全。根据陕西省教育厅通知，2024年该校参与了“已交楼未进行消防验收”三年攻坚专项行动。今年6月，长安区住建部门向该校出具了消防安全评估论证意见函，确认这几栋楼消防安全没有问题。
长安区城管局工作人员表示，对于未批先建的情况，处置意见一般有三种：罚款、补手续、拆除。根据这几年处置情况来看，校舍未批先建基本是按照工程造价的一定比例罚款，再按程序完善手续。此前，长安区自然资源和规划部门出具了处罚意见，城管执法部门收到意见函后对明德理工执行了处罚，罚款已上缴财政。
长安区住建局官方人士介绍，“已交楼未进行消防验收”三年攻坚专项行动始于2023年底，要求今年10月前完成。该行动旨在督促学校申请消防验收或消除消防安全隐患。早年建设长安大学城时，明德理工等学校建校舍存在一些历史遗留问题。此前，区住建局请专家到该校指出了楼栋存在的消防安全问题，要求校方整改。整改后，又请第三方进行消防安全检测。今年6月，该局向明德理工出具了评估论证意见函，确认投用的楼栋消防安全隐患已消除。
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