加沙第二阶段停火谈判前景难言乐观 内塔尼亚胡访美添变数

加沙地带第二阶段停火谈判定于2月3日开启。以色列总理内塔尼亚胡于2日启程访美,并计划4日与美国总统特朗普举行会谈,他打算先见特朗普再派团队参加谈判。

加沙第二阶段停火谈判前景难言乐观

尽管第一阶段停火换俘进程相对顺利,但分析人士认为,考虑到内塔尼亚胡的国内政治考量,第二阶段停火谈判前景并不乐观。美国基于自身战略利益,在加沙战后治理安排等问题上偏向以色列,这无助于从根本上解决巴以问题和实现中东持久和平。

加沙第二阶段停火谈判前景难言乐观 内塔尼亚胡访美添变数

1月17日,以色列安全内阁投票批准了与哈马斯达成的加沙地带停火协议。根据以色列总理办公室发布的消息,内塔尼亚胡将于3日和4日分别与美国中东问题特使威特科夫及总统特朗普就加沙地带第二阶段停火谈判等事宜举行会谈。

加沙第二阶段停火谈判前景难言乐观 内塔尼亚胡访美添变数

1月15日,以色列与哈马斯就加沙地带停火达成协议,该协议于1月19日生效,停火第一阶段持续6周,双方交换各自扣押的部分对方人员。协议规定,执行第一阶段停火的第16天即2月3日,必须开启第二阶段停火谈判。第二阶段停火谈判将讨论释放以方其他被扣押人员和以军撤离事宜。

内塔尼亚胡访美恰逢第二阶段停火谈判开启之时。《以色列时报》报道,他打算先见特朗普后再派出团队前往卡塔尔参加谈判。舆论认为,第二阶段停火谈判将是此次内塔尼亚胡访美重点讨论的问题。以方希望在第二阶段停火谈判中解决以军如何全面撤离加沙地带、以军撤离后加沙地带如何治理以及如何防止哈马斯重新控制加沙地带等问题。内塔尼亚胡与特朗普面对面会谈或将为此“定调”。

此前,威特科夫于1月29日访问了加沙地带并在耶路撒冷同内塔尼亚胡举行了会谈,旨在协调美以首脑会晤的预期成果,美国希望内塔尼亚胡推进停火协议,最终实现所有被扣押人员获释。

虽然第一阶段停火换俘进程总体顺利,但外界对第二阶段停火谈判的前景并不乐观。以色列媒体援引匿名官员的话报道,内塔尼亚胡不按期派遣谈判团队而是要先与特朗普见面,发出了“非常令人担忧”的信号。以色列国内的政治形势使内塔尼亚胡继续停火和从加沙地带全面撤军的意愿不高。此外,内塔尼亚胡政府并未放弃彻底消灭哈马斯的目标,而持续停火将使哈马斯恢复实力,让以色列更难实现这一目标。

除了就停火谈判与美方协调立场,内塔尼亚胡还希望特朗普政府向伊朗进一步施压,并为实现以色列与沙特关系正常化重启外交努力。特朗普在给内塔尼亚胡的访美邀请信中表示,期待讨论如何为以色列及其邻国带来和平,以及抵御共同敌人的努力。美以两国媒体分析,特朗普邀请内塔尼亚胡访美的目的之一是表明美国政府要直接参与有关加沙战后治理的安排。

耶路撒冷希伯来大学国际关系专家约纳坦·弗里曼认为,美以在遏制伊朗影响力、推动以色列与更多阿拉伯国家建交等议题上高度一致。特朗普一向支持以色列,在上个总统任期内多次出台“挺以”政策。第二次上任后,他很快宣布解除拜登政府禁止向以方提供2000磅炸弹的限制,还提出了“清空加沙”计划,要求埃及和约旦接受并安置来自加沙地带的巴勒斯坦人。

美国这种偏袒行为遭到国际社会反对。中东多国、部分欧洲国家、不少专家和国际媒体纷纷表态反对“清空加沙”计划。多个阿拉伯国家和阿盟发表联合声明,反对任何将巴勒斯坦人赶出加沙地带和约旦河西岸被占领土的企图。分析人士指出,不论是“清空加沙”还是推动以色列与沙特等阿拉伯国家关系正常化,都是以巴勒斯坦人利益为代价去实现美国和以色列的战略利益,无法从根本上解决巴以问题和实现中东持久和平。埃及总统塞西指出,巴勒斯坦人民在过去70年里遭受了“历史不公”,解决方案不是驱逐他们而是实现“两国方案”。

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