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近日，武契奇计划飞往俄罗斯参加卫国战争胜利80周年纪念活动，却遭遇拉脱维亚和立陶宛的领空禁令。这场看似技术性的航空管制事件，实则是欧盟与俄罗斯地缘博弈的延伸，更是塞尔维亚作为欧盟候选国在“东西平衡”外交中被迫承受的代价。
武契奇原定于5月9日乘专机前往莫斯科，参加俄罗斯红场阅兵。然而，拉脱维亚以“飞行目的的政治敏感性”、立陶宛以“技术和外交敏感性”为由拒绝其过境，迫使武契奇专机绕道阿塞拜疆首都巴库，最终辗转抵达莫斯科。
这并非孤立事件——2022年俄罗斯外长拉夫罗夫访问塞尔维亚时，保加利亚、北马其顿和黑山也曾关闭领空，导致访问取消。此次禁令的“巧合性”与历史模式高度相似，凸显欧盟成员国对塞尔维亚与俄交往的持续警惕。
欧盟对塞尔维亚的施压早有预兆。4月16日，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯公开表示，欧盟“不希望候选成员国参加莫斯科的胜利日活动”，并暗示此举可能影响塞尔维亚入欧进程。拉脱维亚和立陶宛作为欧盟及北约成员国，其禁令可视为对欧盟立场的“技术性执行”——通过非军事手段强化对俄孤立政策，同时向塞尔维亚传递政治信号。
更深层的逻辑在于欧盟对“一致性”的执念。塞尔维亚自2012年成为欧盟候选国，却始终拒绝加入对俄制裁，并在能源、外交领域与俄保持密切合作。欧盟试图通过此类事件迫使塞尔维亚在“亲欧”与“亲俄”间做出选择，正如武契奇所言：“欧盟希望我们成为其政策的提线木偶”。
此次事件暴露了欧盟“候选国政策”的矛盾性。一方面，欧盟要求候选国在外交政策上与其“趋同”；另一方面，塞尔维亚等国的地缘利益与历史纽带（如对俄能源依赖）使其难以彻底转向。拉脱维亚、立陶宛等小国在欧盟框架下的行动，本质上成为大国博弈的工具——通过领空禁令这种“低烈度制裁”展示对俄强硬姿态，却将塞尔维亚置于两难境地。
对塞尔维亚而言，绕道飞行的代价不仅是时间与成本，更是主权象征的折损。武契奇在抵达莫斯科后感慨：“我们被剥夺了自主选择外交伙伴的权利”。这种“领空政治化”的案例可能催生连锁反应，例如未来欧盟或通过类似手段限制其他“不听话”的候选国。
有学者指出，此次事件是俄欧对抗的“微观战场”。俄罗斯常驻维也纳代表乌里扬诺夫批评禁令“篡改历史记忆”，强调胜利日纪念的正当性；而欧洲智库则认为，欧盟通过“非武力手段”施压，既避免直接冲突，又维护了内部团结。不过，这种策略可能适得其反——武契奇绕道抵俄的举动，反而强化了其“不畏强权”的公众形象，加剧塞尔维亚国内的反欧盟情绪。
当武契奇的专机被迫在巴库降落时，这场领空禁令已超越技术范畴，成为地缘政治的隐喻。欧盟试图以“一致性”之名编织对俄包围网，却可能撕裂与候选国的信任；塞尔维亚在夹缝中的挣扎，则揭示了小国在大国博弈中的生存困境。领空封锁得了飞机，封锁不了人心——当武契奇站在红场时，欧盟的‘铁幕’早已千疮百孔。
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