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据CNN报道，当地时间5月28日，美国国际贸易法院做出了一项裁决，要求停止特朗普政府此前对中国征收的 30% 关税，同时停止对从墨西哥和加拿大进口的部分商品征收 25% 的关税，以及对进入美国的大部分商品征收 10% 的普遍关税。然而，这一裁决并不影响《贸易扩展法》第 232 条款所涵盖的对汽车、汽车零部件、钢或铝征收 25% 的关税。
4月2日，特朗普站在白宫签署行政令，宣称美国长达49年的贸易逆差是“国家紧急状态”，随即对所有进口商品挥舞起关税大刀：全球基准税率10%，中国商品30%，墨西哥加拿大汽车25%。12个州的检察长连夜翻查法典，他们发现特朗普动用的《国际紧急经济权力法》诞生于1977年，原本是为应对人质危机、恐怖袭击等极端威胁——绝非贸易逆差。
原告认为，特朗普无权实施这些关税，因为美国贸易逆差持续数十年都未造成经济损害，根本不存在所谓的紧急状态，而且国会也不能随便就把立法权下放给特朗普。所以，美国国际贸易法院最终裁定，《国际紧急经济权力法》并未赋予特朗普如此无限的权力，撤销了根据该法案征收的有争议的关税。
令人玩味的是，汽车、零部件及钢铝产品仍被25%关税牢牢锁住。1962年诞生的《贸易扩展法》第232条——允许以“国家安全”为由征税，虽被世贸组织裁定违规，却在美国国内司法体系内暂未遇阻。
裁决书墨迹未干，白宫已宣布上诉。司法部代理部长放话警告：若放任法院削权，将“破坏中美贸易休战，并导致印巴边境冲突重燃。”但12个起诉州联合声明称，该裁决是“对行政权力过度扩张的紧急刹车”。
当加州葡萄酒商欢呼着恢复法国采购时，中西部汽车零件厂流水线正逐渐停转。美国消费者品牌协会调查显示，因本土钢铝产能仅能满足半数需求，强征关税已使罐头成本激增30%——最终全转嫁给超市里攥着救济券的平民。
对于这个裁决，有分析称，美国国际贸易法院的裁决在一定程度上是对市场规律的回归。过高的关税增加了美国企业和消费者的成本，像那些依赖进口原材料的美国小企业，关税一高，生产成本大幅上升，经营压力巨大。停止部分不合理的关税征收，有助于降低美国国内企业的运营成本，促进经济的良性循环。
但为啥对汽车等特定产品的 25% 关税不受影响呢？这背后可能有复杂的政治和产业利益考量。美国汽车产业一直是其重要的支柱产业之一，国内汽车制造商和相关利益集团势力庞大。对汽车及零部件维持高关税，能够在一定程度上保护美国本土汽车产业，减少国外低价汽车及零部件的冲击，保障本土汽车企业的市场份额和就业岗位。此外，汽车产业涉及众多选民的利益，在一些摇摆州，汽车产业工人的选票对政治人物来说至关重要，所以在贸易政策上对汽车产业有所倾斜也就不难理解了。
如今，特朗普政府已经提交了上诉。也就是说，这个裁决最终是否能完全生效，还得看上诉的结果。如果上诉维持原判，那么美国的贸易政策将会迎来重大调整，与各国的贸易谈判策略也会发生变化。但要是上诉推翻了原裁决，那之前的贸易限制措施可能还会继续实施，全球贸易局势又将充满变数。不管怎样，美国贸易政策的走向，都将对全球经济和贸易格局产生深远影响，各国都在拭目以待。
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